日前,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。疫情之下,去年全年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)2.3%,經(jīng)濟(jì)總量跨過100萬億元(人民幣,下同)大關(guān)。這份亮眼成績(jī)單背后還有哪些信息值得關(guān)注?2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪,進(jìn)行權(quán)威解讀。
訪談實(shí)錄摘編如下:
中新社記者:2020年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐,您如何評(píng)價(jià)這份成績(jī)單?
盛來運(yùn):正像你所說,這是一份非常靚麗的成績(jī)單。我的評(píng)價(jià)是:好于預(yù)期、來之不易、世界矚目。
首先,從反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的增長(zhǎng)、就業(yè)、通脹、國(guó)際收支等主要指標(biāo)來看,都是好于預(yù)期的。
一季度時(shí),因?yàn)樾鹿谝咔闆_擊,中國(guó)GDP增長(zhǎng)是-6.8%。數(shù)據(jù)出來后,各方都很震驚,覺得新冠疫情的沖擊非常大。當(dāng)時(shí)一些機(jī)構(gòu)、學(xué)者覺得全年能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很不錯(cuò)了。但實(shí)際結(jié)果,GDP全年增長(zhǎng)2.3%,總量101.6萬億元,突破百萬億大關(guān)。
就業(yè)情況好于預(yù)期。去年新增就業(yè)1186萬人,(全國(guó)城鎮(zhèn))調(diào)查失業(yè)率全年12個(gè)月平均為5.6%,在“6%(左右)”的預(yù)期目標(biāo)之下。
從通脹指標(biāo)看,走勢(shì)前高后低,也好于預(yù)期。去年初,受生豬等食品價(jià)格影響,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)最高達(dá)到5.4%,那時(shí)大家擔(dān)憂會(huì)不會(huì)出現(xiàn)通脹,甚至“滯漲”。但從實(shí)際運(yùn)行結(jié)果看,隨著生豬價(jià)格增速回落,全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐步回落。全年平均是2.5%,在“3.5%(左右)”的全年預(yù)期目標(biāo)之下。
國(guó)際收支指標(biāo)更是好于預(yù)期。多種情況支撐著2020年中國(guó)出口表現(xiàn)明顯好于預(yù)期,全年進(jìn)出口增長(zhǎng)1.9%,由負(fù)轉(zhuǎn)正;出口增長(zhǎng)4%。另外還有一個(gè)指標(biāo)我比較看好——FDI(實(shí)際使用外資),去年中國(guó)FDI增長(zhǎng)6.2%,近1萬億元。這個(gè)數(shù)據(jù)可以高度關(guān)注,因?yàn)樗f明盡管國(guó)際形勢(shì)變化很大,但國(guó)外資本還是非常看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)市場(chǎng)。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“來之不易”。首先,去年初突如其來的新冠疫情沖擊,曾經(jīng)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)20天的停擺。這么大的國(guó)家停擺20天,可以想象對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊有多么大。
第二個(gè)大沖擊是世界經(jīng)濟(jì)深度衰退。尤其上一輪國(guó)際金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)一直在衰退邊緣徘徊,疫情沖擊加大了下行壓力。在此背景下,世界各國(guó)需求銳減,單邊主義、保護(hù)主義盛行,中國(guó)面臨的外部挑戰(zhàn)加大。
第三個(gè)沖擊是有的超級(jí)大國(guó)逆全球化而行,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面實(shí)行全方位打壓,包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易限制,甚至不惜用國(guó)家力量來打壓中國(guó)科技企業(yè)發(fā)展。
這三重巨大沖擊都可以說是前所未有,而且三重沖擊相互疊加,相互影響。面對(duì)這么巨大的沖擊,黨中央保持定力、果斷決策,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尤其一季度后及時(shí)出臺(tái)“六保”政策,而且加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)沖力度,推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。回顧過去一年走過的歷程,是非常不容易的。來之不易,成之惟艱。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“世界矚目”。在全球經(jīng)濟(jì)總量1萬億美元以上的主要經(jīng)濟(jì)體中,初步判斷,中國(guó)可能是唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。所以說這份成績(jī)單“世界矚目”,是毫不夸張的。
資料圖:北京市民逛街購(gòu)物。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新社記者:您提到去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨了三重嚴(yán)重沖擊,中國(guó)之所以能夠抵抗住這些沖擊,成功實(shí)現(xiàn)“重啟”,這種韌性來自哪里?
盛來運(yùn):回顧過去一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),它確實(shí)展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的抗沖擊能力,強(qiáng)大的自我修復(fù)能力和強(qiáng)大的韌性、彈性。
首先,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的韌性來自于改革開放40多年所積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力。從工業(yè)生產(chǎn)看,中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,產(chǎn)業(yè)體系完整,配套能力較強(qiáng),所以在疫情沖擊下口罩等防疫物資生產(chǎn)很快能夠有效組織起來,形成生產(chǎn)能力,滿足國(guó)內(nèi)外抗疫需要。
第二方面,韌性來自于國(guó)內(nèi)超大規(guī)模的市場(chǎng)以及方興未艾的消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。一方面是強(qiáng)大的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),另一方面有消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì),(中國(guó)民眾)邊際消費(fèi)傾向是遞增的,消費(fèi)能力在一定積累以后處在一種釋放期。所以我們面對(duì)沖擊,有市場(chǎng)需求,生產(chǎn)也在恢復(fù),就能夠從需求端來支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。
第三方面,韌性來自于結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)所塑造的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住三大沖擊,與黨的十八大以來各地區(qū)各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗沖擊能力,塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)是分不開的。
第四方面,韌性也來自中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和黨中央的精準(zhǔn)調(diào)控。在抗疫斗爭(zhēng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,我們充分感受到社會(huì)主義集中力量辦大事,對(duì)資源的動(dòng)員能力以及配置能力。我們?cè)诠芾斫?jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷完善宏觀調(diào)控。中國(guó)最近幾年在宏觀調(diào)控方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們不僅強(qiáng)調(diào)逆周期調(diào)節(jié),還強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)調(diào)控,充分發(fā)揮市場(chǎng)無形的手和政府有形的手這兩只手來配置資源,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝
中新社記者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功復(fù)蘇給全世界帶來了什么?
盛來運(yùn):首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),而且實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇,增強(qiáng)了全世界各國(guó)人民抗疫斗爭(zhēng)的信心、推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。中國(guó)在這兩方面都積累了一些經(jīng)驗(yàn),給世界人民在疫情防控常態(tài)化下復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇、穩(wěn)定復(fù)蘇,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抗疫斗爭(zhēng)作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)從去年二季度開始就大量地向各個(gè)國(guó)家出口抗疫物資,滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)滿足世界各國(guó)人民需要。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),去年中國(guó)口罩出口2242億只。如果把中國(guó)人口排除在外,大致相當(dāng)于全世界其他國(guó)家人民每人40只。
另外,中國(guó)對(duì)延緩、降低世界經(jīng)濟(jì)衰退以及一些其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)下降,起到了重要帶動(dòng)作用。尤其是中國(guó)的進(jìn)口對(duì)有些國(guó)家經(jīng)濟(jì)起到了很重要的穩(wěn)定作用。2020年,中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)口首次超過3000億美元,達(dá)到3009億美元,比2019年增加180億美元。這在一定程度上說明,中國(guó)的需求拉動(dòng)了其出口,有助于其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
所以從這兩個(gè)層面上講,中國(guó)的發(fā)展實(shí)際上對(duì)世界經(jīng)濟(jì)是福音。我們的發(fā)展會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來新的動(dòng)力,而不是威脅和挑戰(zhàn)。
資料圖:四川成都口罩生產(chǎn)線上忙碌的工人。中新社記者 劉忠俊 攝
中新社記者:對(duì)于2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目前各方都比較樂觀,一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能接近兩位數(shù)。您如何看待這一判斷?我們常說中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要保持在“合理區(qū)間”,對(duì)今年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,什么樣的增長(zhǎng)才算“合理”?
盛來運(yùn):最近,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織紛紛發(fā)表預(yù)測(cè)報(bào)告,對(duì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了積極評(píng)價(jià),而且給予了非常樂觀的預(yù)測(cè)值。這充分展示了這些機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心。他們之所以給予(中國(guó)經(jīng)濟(jì))積極評(píng)價(jià),原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)向好。比如去年四季度中國(guó)GDP(同比)增長(zhǎng)6.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值(同比)增長(zhǎng)7.1%,這都比2019年四季度同期水平高。現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)從四季度情況來看基本恢復(fù)了常態(tài),所以他們對(duì)這種趨勢(shì)是看好的,覺得2021年會(huì)延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二個(gè)理由是中國(guó)疫情防控有力有效,一定程度上支持了消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。盡管目前疫情沒有完全消除,存在散點(diǎn)多發(fā)狀態(tài),但各方普遍認(rèn)為今年疫情影響肯定要明顯低于上年。這種情況下,中國(guó)又有抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)相關(guān)行業(yè),尤其是一些接觸性服務(wù)業(yè)會(huì)是一個(gè)利好。
第三方面原因是現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)也在好轉(zhuǎn)。幾大國(guó)際機(jī)構(gòu)給出的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)普遍認(rèn)為2021年會(huì)反彈4%以上,聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)反彈5%以上。他們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)在低基數(shù)基礎(chǔ)上的復(fù)蘇都給出了積極判斷。世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,尤其一些國(guó)家的刺激政策不會(huì)很快退出,一定程度上對(duì)中國(guó)外部需求也構(gòu)成積極支撐。
還有一個(gè)重要原因是,大家之所以預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)比較高是因?yàn)榛鶖?shù)效應(yīng)。去年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是-6.8%,有一個(gè)“大坑”。基數(shù)較低會(huì)明顯抬高同比增速。
但我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們不能過分樂觀,還要保持一份清醒。這些原因影響的程度還需要認(rèn)真分析,一些因素的影響機(jī)制機(jī)理還需要給予準(zhǔn)確判斷。比如疫情,現(xiàn)在處于散點(diǎn)多發(fā)狀態(tài),我們有控制疫情的經(jīng)驗(yàn),但它的影響還是存在的。
國(guó)際環(huán)境也要仔細(xì)分析。2021年世界經(jīng)濟(jì)可能會(huì)明顯好于2020年,但疫情畢竟還在全球范圍內(nèi)蔓延。大家對(duì)疫苗抱有很大期待,但疫苗的供給能力、質(zhì)量如何,能否滿足全世界人民需要,能否均勻分配,都是值得觀察的問題。
基數(shù)問題也不能高估。有些機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2021年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將超過18%甚至達(dá)到20%,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為(去年和今年)兩年平均增速應(yīng)該跟潛在生產(chǎn)率差不多。實(shí)際上這種簡(jiǎn)單的測(cè)算不是很科學(xué),因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)總量損失是補(bǔ)不回來的。所以(預(yù)測(cè))還是要建立在準(zhǔn)確、客觀的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)之上。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝
中新社記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。您覺得今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么?應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)由此帶來的不確定性?
盛來運(yùn):除了疫情和國(guó)際環(huán)境變化的不確定性外,還有兩個(gè)問題或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)值得關(guān)注。
一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難還沒有根本改觀。雖然中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)頂住了沖擊,但畢竟受到一些影響,尤其一些中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難。從去年全年數(shù)據(jù)以及近期一些指標(biāo)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)無論在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)問題,還是利潤(rùn)情況方面,仍然存在一些需要關(guān)注的問題。
比如,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)應(yīng)收賬款增加問題需要關(guān)注。去年12月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款(同比)增長(zhǎng)15.1%,連續(xù)8個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng),說明資金壓力較大。而且實(shí)體經(jīng)濟(jì)反映的融資難、融資貴問題仍然突出,沒有根本解決。另外原材料價(jià)格上漲增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,擠壓企業(yè)利潤(rùn),尤其是一些小微企業(yè)。
還有一點(diǎn),有效需求不足的問題依然存在,雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同時(shí)有所緩解,但沒有根本緩解。從2020年情況看,無論從投資層面還是消費(fèi)層面都存在一些短板弱項(xiàng)。投資方面,制造業(yè)投資仍然呈負(fù)增長(zhǎng)。去年全年整體投資增長(zhǎng)2.9%,但制造業(yè)投資增長(zhǎng)是-2.2%。民間投資增速還比較低,全年民間投資增速只有1.0%,比平均投資增速低1.9個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)領(lǐng)域來講,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為-3.9%,是主要宏觀指標(biāo)中唯一一個(gè)沒有轉(zhuǎn)正的。
綜合這幾方面,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定復(fù)蘇,但復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢固。2021年還需要繼續(xù)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ),尤其要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和八大重點(diǎn)任務(wù)部署。
一方面,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。政策不要“急拐彎”,要加大企業(yè)紓困力度,夯實(shí)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面,要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上“進(jìn)”,推動(dòng)拓展經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃要求,按照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,壯大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大改革開放。在夯實(shí)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)之上,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇動(dòng)力,為構(gòu)建新發(fā)展格局開好局、起好步。
資料圖:浙江寧波一港口。邱文雄 攝
中新社記者:2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)是GDP總量首次突破100萬億元大關(guān),此前中國(guó)人均GDP也達(dá)到了1萬美元。有評(píng)價(jià)說這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“長(zhǎng)大了”,那么“長(zhǎng)大”以后的中國(guó)應(yīng)該怎么發(fā)展?在此過程中是否也有一些“成長(zhǎng)的煩惱”?
盛來運(yùn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在長(zhǎng)大,而且在加快成長(zhǎng)。2000年中國(guó)GDP總量是10萬億元,2010年達(dá)到40萬億元,2012年突破50萬億元,去年突破百萬億元大關(guān),上了一個(gè)新的大臺(tái)階。除了經(jīng)濟(jì)總量,中國(guó)很多產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施總量在全世界都名列前茅。這跟中國(guó)人口基數(shù)大有一定關(guān)系,但總量體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力。
成長(zhǎng)是值得高興的事,但確實(shí)也伴隨著“成長(zhǎng)的煩惱”。從國(guó)外情況看,主要是國(guó)際環(huán)境在變化,國(guó)外看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的心態(tài)在變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大,占世界經(jīng)濟(jì)的比重也在提升。2000年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重是3.6%,2019年已經(jīng)超過16%,2020年初步估算在17%左右,進(jìn)一步提高。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的地位提升,其影響力也在擴(kuò)大。在世界變局的情況下,怎樣看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起,各國(guó)有不同價(jià)值觀和角度,但明顯能感覺到,一些超級(jí)大國(guó)的焦慮感、危機(jī)感在上升,心態(tài)很復(fù)雜。
與此同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)也受多方面因素影響。2020年大幅衰退之前,世界經(jīng)濟(jì)就持續(xù)處在緩慢增長(zhǎng)狀態(tài),全球化遭遇挑戰(zhàn),逆全球化思潮抬頭,單邊主義盛行。這種格局下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的環(huán)境越來越復(fù)雜,外部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增加。
從內(nèi)部來講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、社會(huì)矛盾凸顯期。中國(guó)GDP總量突破100萬億元,人均GDP超過1萬美元,現(xiàn)在已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段一般會(huì)伴隨著社會(huì)矛盾突發(fā)、收入分配差距擴(kuò)大,面臨中等收入陷阱挑戰(zhàn)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來的結(jié)構(gòu)性問題沒有根本解決,不平衡、不充分發(fā)展的矛盾還比較突出,周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,給轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展帶來很大挑戰(zhàn)。
中國(guó)面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)還很大,但這些問題都是“成長(zhǎng)的煩惱”,有些是到了這個(gè)發(fā)展階段后面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)大”了,大家對(duì)你的期許就增加了,應(yīng)該承擔(dān)更大責(zé)任。“長(zhǎng)大”以后,希望(中國(guó)經(jīng)濟(jì))不光實(shí)現(xiàn)規(guī)模性擴(kuò)張,還要內(nèi)外兼修,發(fā)展品質(zhì)、可持續(xù)性都要提升,所以這種煩惱也是一種“快樂的煩惱”。
對(duì)于怎樣應(yīng)對(duì)發(fā)展過程中的煩惱,中共十九屆五中全會(huì)給予了充分布局,提出要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。這是一個(gè)總體的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃,是指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,也是應(yīng)對(duì)和解決“成長(zhǎng)煩惱”的根本舉措。
中新社記者:日前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了經(jīng)最終核實(shí)的2019年GDP數(shù)據(jù),GDP總量比初步核算數(shù)有所減少。有網(wǎng)友提出疑問:降低2019年數(shù)據(jù)是不是為了2020年增長(zhǎng)數(shù)字更好看。您能否解答這個(gè)問題?同時(shí)請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下,中國(guó)的GDP數(shù)據(jù)是怎么計(jì)算的?
盛來運(yùn):前不久我們發(fā)布了2019年中國(guó)GDP最終核實(shí)數(shù),比2020年初發(fā)布的快報(bào)數(shù)少了4350億元,增速下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。但調(diào)整修訂是一種正常的制度化安排,不像有些網(wǎng)友調(diào)侃的那樣,是為了做大2020年GDP增速。此次修訂只將2019年GDP總量下修了4350億元,這對(duì)以百萬億計(jì)的GDP總量增速幾乎沒有影響。
之所以說它是一種制度性安排,是因?yàn)閲?guó)家統(tǒng)計(jì)局的核算制度已在網(wǎng)上公開,其中規(guī)定中國(guó)GDP核算要經(jīng)過兩個(gè)階段。第一階段在年初,如2020年初發(fā)布的是2019年的快報(bào)數(shù),當(dāng)年底我們會(huì)發(fā)布上年GDP最終核實(shí)數(shù)。GDP修訂也是一個(gè)國(guó)際慣例,如美國(guó)修訂更加頻繁,一年要修訂4次,日本是3次。
第二階段GDP核實(shí)數(shù)據(jù)之所以有必要,是因?yàn)檎莆樟烁嗪怂闼枰幕A(chǔ)數(shù)據(jù)。所以最終的核實(shí)數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、更客觀,因?yàn)槠湔加械馁Y料更全面。對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行一次最終核實(shí),秉承的是實(shí)事求是的精神。(完)
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