國務院辦公廳日前印發(fā)《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅定不移擴大對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,進一步深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。圍繞構建新發(fā)展格局,加快推進國際市場布局、國內區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結構、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”,培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。《意見》從九個方面提出了推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措:
一是創(chuàng)新開拓方式,優(yōu)化國際市場布局。堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極商簽更多高標準自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。推進貿(mào)易暢通工作機制建設,利用新技術新渠道開拓國際市場,提升公共服務水平。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化國內區(qū)域布局。提高東部地區(qū)貿(mào)易質量,提升中西部地區(qū)貿(mào)易占比,擴大東北地區(qū)對外開放,創(chuàng)新區(qū)域間外貿(mào)合作機制。三是加強分類指導,優(yōu)化經(jīng)營主體。培育具有全球競爭力的龍頭企業(yè),增強中小企業(yè)貿(mào)易競爭力,提升協(xié)同發(fā)展水平,主動服務企業(yè)。四是創(chuàng)新要素投入,優(yōu)化商品結構。保護和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,提高出口產(chǎn)品質量,優(yōu)化進口結構。五是創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化貿(mào)易方式。做強一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易,促進內外貿(mào)一體化。六是創(chuàng)新運營方式,推進國家外貿(mào)轉型升級基地建設。依托各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),做大做強主導產(chǎn)業(yè)鏈,完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,健全組織管理,建設公共服務平臺。七是創(chuàng)新服務模式,推進貿(mào)易促進平臺建設。辦好進博會、廣交會等一批綜合展會,培育若干知名度高、影響力大的國際展會。培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。八是創(chuàng)新服務渠道,推進國際營銷體系建設。加快建立國際營銷體系,完善營銷和服務保障體系。推進國際營銷公共平臺建設,助力企業(yè)開拓國際市場。九是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,培育外貿(mào)新動能。促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,推進市場采購貿(mào)易方式試點建設。積極推進二手車出口,加快發(fā)展新興服務貿(mào)易,加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。
《意見》提出,要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善保障體系。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新作用,不斷提升貿(mào)易便利化水平,優(yōu)化進出口管理和服務,強化政策支持,加強國際物流保障,提升風險防范能力。
《意見》強調,要加強黨對外貿(mào)工作的全面領導。充分發(fā)揮國務院推進貿(mào)易高質量發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用,整體推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。商務部要會同有關部門加強協(xié)調指導,各地方要抓好貫徹落實。