我國是世界產(chǎn)鋼大國,2019年粗鋼產(chǎn)量達9.96億噸,同比增長8.3%,占世界總產(chǎn)量的53.3%;2018年粗鋼產(chǎn)量為9.28億噸,同比增加6.6%,占全球粗鋼比例為51.3%。
從我國鋼材近十幾年出口情況看,2002年~2015年,我國鋼材出口量整體處于上升狀態(tài)(除2008年受金融危機沖擊,2009年鋼材出口量陡然下降外),增長最快的當(dāng)屬2004年和2006年,同比分別增長了104%和109%,2006年我國成為鋼材凈出口國。2016年~2019年我國鋼材出口量呈下降趨勢,其中2017年鋼材出口下降幅度最大,同比下降了30.5%,但仍為全球最大的鋼材出口國。
近4年來我國鋼材出口呈下降趨勢
今年受新冠肺炎疫情影響,我國鋼材出口持續(xù)下降。1月~9月份,我國鋼材出口量為4039萬噸,同比下降了19.6%;出口金額為332.05億美元,同比下降了20.5%。近4年來,我國鋼材出口呈下降趨勢,主要原因是從2016年開始,我國鋼鐵行業(yè)持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2018年提前完成了“十三五”淘汰1.5億噸鋼鐵過剩產(chǎn)能上限目標(biāo)任務(wù),到2017年6月30日如期取締了1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能,2018年和2019年國內(nèi)下游消費超過預(yù)期,加上限產(chǎn),使得市場緊俏,鋼價高位運行。鋼材出口價格優(yōu)勢不再,導(dǎo)致出口量下降,一般是鋼價與出口量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,鋼價越低出口越多。例如2015年,我國鋼材出口創(chuàng)1.12億噸峰值,與當(dāng)年國內(nèi)鋼價處于歷史最低水平直接相關(guān)。另外,我國鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多,反傾銷、反補貼案件大幅增長,2016年世界各國對中國新發(fā)起的貿(mào)易案總計43起,不斷加劇的貿(mào)易摩擦也影響了我國鋼材出口。而且從我國出口政策的演變來看,我國對低附加值鋼材的出口限制意圖明顯,特別是對含硼合金鋼取消出口退稅,一定程度上減少了低合金鋼材出口量。
從鋼材出口價格來看,近4年噸鋼價格在逐漸提升,這是我國鋼鋼工業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展,鋼材產(chǎn)品加快向中高端邁進的一個體現(xiàn)。
2019年,我國鋼材出口金額為3537.6億美元,同比降低11.3%;平均出口價格為5768元/噸,同比上漲0.4%。2018年,我國鋼材出口金額為3985億元,同比增長7.7%;平均出口價格為5747元/噸,同比上漲17.2%。2017年,我國鋼材出口金額為3700億元,同比增長3.1%;鋼材平均出口價格為4905元/噸,同比上漲48.4%。2016年,我國鋼材出口金額為3589億元,同比下降7.9%;鋼材平均出口價格為3310元/噸,同比下降4.5%。
鼓勵高附加值鋼材出口
我國自1994年稅制改革以來,我國鋼材出口政策經(jīng)歷了10多次調(diào)整。
國家對鋼材出口政策的調(diào)整是為了促進鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,整體趨勢是調(diào)低低附加值鋼材產(chǎn)品的出口退稅優(yōu)惠,如鋼坯和普碳長材等,甚至上調(diào)其出口稅率,鼓勵高附加值的鋼材出口,如不銹鋼和合金鋼等。
截至2014年,我國鋼鐵產(chǎn)品的稅號共有317個,195個享受出口退稅政策,其出口退稅率分為5%、9%以及13%三個等級。2018年我國對鋼材出口稅率進行了調(diào)整,取消了棒材、螺紋鋼和線材的出口暫定關(guān)稅。
對原來出口退稅率為5%和9%的鋼鐵產(chǎn)品,從2018年11月1日起,其出口退稅率分別提高至6%和10%。從2018年12月22日起取消了200系不銹鋼、鋼錠、鋼坯5%或10%的出口暫定關(guān)稅,取消硅鉻鐵、鈦鐵及硅鈦鐵、釩鐵及鈮鐵等部分鐵合金10%的出口暫定關(guān)稅。2019年為了鼓勵出口,對不銹鋼、熱軋卷(原來為10%)涂鍍高附加值產(chǎn)品的出口退稅率上調(diào)至13%(冷軋、鍍鋅彩涂出口退稅仍維持在原來的13%)。
板材和棒線材成為我國最大出口品種
我國出口的鋼材中板材和棒線材為最大的品種。
2019年,我國板材出口量為3850萬噸,占總出口量的59.89%;2018年,板材出口量為4023萬噸,占比達58%。2012年~2015年我國鋼鐵板材出口量呈穩(wěn)定增長趨勢,2015年之后,我國板材出口量開始下降。
棒線材為我國出口鋼材中占比第二的品種,2019年棒線材出口量達959.3萬噸,同比下降了24.8%,占總出口量的14.9%;2018年棒線材出口1275萬噸,占比為18.4%。2012年~2015年,我國棒線材出口量呈穩(wěn)定增長趨勢,2015年之后棒線材出口量開始下降,出口金額也呈下降趨勢,截止到2019年,我國棒線材出口金額為62.28億美元,同比下降了27.3%。