中國財政部19日公布,今年以來,新增專項債券發行使用情況良好,發行進度快,發行利率有所下降,長期債券占比9成,支出進度加快。截至8月16日,全國各地發行新增專項債券2.56萬億元(人民幣,下同)。
經全國人大審議批準,2020年安排新增專項債券3.75萬億元。經國務院批準,截至目前已分4批提前下達了新增專項債券額度3.55萬億元。同時,按照國務院常務會議部署,合理支持中小銀行補充資本的新增專項債券已預通知地方。
截至8月16日,全國各地發行新增專項債券2.56萬億元,占目前已下達額度的72%,規模同比增加51%;平均發行利率3.38%,其中1-7月平均發行利率3.36%,比去年同期降低7個基點;平均發行期限15.5年。其中,10年期及以上長期債券發行2.26萬億元,占88%,較上年提高54個百分點,專項債券期限與項目建設和運營期限相應匹配。截至7月31日,新增專項債券資金已支出2萬億元。
財政部表示,會督促地方用好專項債券,合理把握發行節奏,優化債券資金投向。對近期下達及后續擬下達的新增專項債券,與抗疫特別國債、一般債券統籌把握發行節奏,妥善做好穩投資穩增長和維護債券市場穩定工作,確保專項債券有序穩妥發行,力爭在10月底前發行完畢。
財政部強調,堅持專項債券必須用于有一定收益的公益性項目,融資規模與項目收益相平衡,重點用于國務院常務會議確定的交通基礎設施、能源項目、農林水利、生態環保項目、民生服務、冷鏈物流設施、市政和產業園區基礎設施等七大領域。積極支持“兩新一重”、公共衛生設施建設中符合條件的項目,可根據需要及時用于加強防災減災建設。
同時,依法合規調整用途,嚴格負面清單管理。加快資金使用進度,抓緊安排已發行未使用的新增專項債券資金投入使用。加大信息公開力度,發揮市場自律約束作用,以公開促規范、以公開防風險。